社区党建展望

2004-10-15

要加强社区党建工作，必须下大力气抓好 “一二三四五工程”建设。
　　“一个轴心”：即在宗旨上坚持以服务为轴心。服务上坚持“五性”：服务的多层性，以满足在职党员、下岗党员、流动党员、离退休党员等不同层次的需要；服务的多样性，主要包括法律、科普、文体、卫生等；服务的社会性，指全方位的家政服务等；服务的有偿性，除“扶贫帮困”等公益活动外，一般倡导有偿（低偿）服务；服务的满意性，采取科学有效的评价标准和测评方法。
　　“两个建设”：在组织建设上，健全和完善街道党建工作协调委员会和社区党建工作联席会；在基础建设上，主要是加大硬件建设力度。
　　“三个延伸”：即工作在对象上，由公有制向非公有制企业延伸；由街属向地区单位延伸；由一般群体向特定群体延伸（如成立退伍军人、大中专毕业生、外来人员党小组、非公企业党组织，实行街道和社区双重管理）。
　　“四个途径”：即在工作载体上坚持共建途径、自律途径、援建途径、引建途径。
　　“五个创新”：即在工作方法上坚持继承性创新，从街道中选派干部到社区担任社区指导员；借鉴性创新，发挥志愿队伍的作用；开拓性创新，构筑社区党建工作网络体系；共建机制创新，探索结对共建，资源共享的有效方式和途径；居民自治创新，倡导和推行社区党支部书记与社区居委会主任“一肩挑”，并积极探索实现这一格局的依法程序。

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