中山——专业镇科技创新推动经济发展
2004-6-25
近年来，中山市市委市政府高度重视科学技术的发展，紧紧依靠科学技术推动全社会的进步，坚持科技创新，走科技与经济紧密结合的道路，使中山经济有了强劲的发展，到2001年全市社会总产出达1439.17亿元，比2000年增长22.81%，其中工业总产值1046.96亿元，比2000年增长31.63% 。
一镇一品的经济结构是中山市镇区区域经济发展的一大特色。近两年来，中山市先后有五个镇被省科技厅授予为《广东省专业镇科技创新试点单位》。中山市以此为契机，开展专业镇科技创新工作，取得了科技与经济双丰收。
一、科学制定规划，凸显产业特色
中山市的五个专业镇都具有各自的产业经济特色，例如小榄镇的五金制造业，古镇镇的灯饰制造业，沙溪镇的休闲服装制造业，大涌镇的红木家具制造业及民众镇的香蕉种植业等，其产品不仅响誉国内市场，而且走出了国门，参与国际大市场的竞争。各镇的特色经济收入均占镇经济收入的30%以上，已形成镇区经济的支柱产业，因此科学制定产业的发展规划是保证产业稳定发展，长盛不衰的基础。目前五个专业镇都分别聘请了有关专家结合产业发展的现状，编制了未来五年，特色经济发展的战略规划，其中小榄镇、古镇镇发展规划已通过省科技厅组织的专家论证。实践证明，制定一个科学的，与实际相结合的，有一定前瞻性和可操作性强的发展规划，并认真组织实施，就一定会对产业的发展起到巨大的推动作用。2001年小榄镇五金产品产值达到65亿元，占全镇工业总产值的32 %，比2000年增加了。
10.77%，今年7月被全国五金制品协会命名为“中国五金制品产业基地”。古镇镇2001年灯饰产值达45.5亿，占全镇工业总产值的 75.7 %，比2000年增加 43.99 %，同时灯饰产品还实现出口创汇2.5亿美元，比2000年曾加出口创汇104.92 %。近日古镇镇也正式被中国轻工联合会命名为“中国灯饰之都”称号。
二、增加科技投入，加强技术创新，引导传统产业做强做大
中山市传统产业的经济多以家庭型、作坊式的群体经济结构为主，企业的生产规模小，生产成本高，产品质量不够稳定。在21世纪的今天，特别是我国进入WTO后，传统产业要求得生存和发展，就必需要加大科技投入，加快产品更新换代的步伐，优化生产工艺，提高产品质量，扩大生产规模，降低生产成本。只有这样，我们的企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，才能不断发展和壮大。近三年来，在省科技厅的大力支持下，中山市科技局从三项经费中累计投入1860多万元，带动五个专业镇对科技投入13720万元。通过增加科技的投入，使五个专业镇的国内生产总值由2000年的773088万元增加到2001年的1037130万元，增幅达34.15%。规模企业由2000年的135家增加到2001年的240家，增加77.8%。传统产业的新产品开发，产品质量，新技术的应用，信息化建设等方面均取得了一定的进展，从而使传统产业迈上了一个新台阶。
三、建立建全科技创新体系，提高企业核心竞争能力
构建科技服务平台，强化典型示范、辐射带动、技术服务三大功能，为企业提供产业共性技术的培训及科技、经济、人才、政策等多方面的信息服务。中山市的五个专业镇分别结合各自的产业特点，组建以工程技术研究开发中心为主体的科技创新服务平台，为全镇中小企业提供支撑产业发展的关键共性技术，辐射和带动规模企业开展技术研究开发。如小榄镇成立了以生产力促进中心为主体的科技创新服务平台为中小企业提供科技、经济、人才、政策方面的信息；提供人才培训、企业诊断服务；组织企业与研究开发机构的交流与合作；组织新技术的开发应用、示范和推广，协助企业导入新技术、新产品和新工艺以及开拓国际合作渠道等。古镇镇照明工程技术研究开发中心的“灯饰产品质量监督检验室”已为全镇223家灯饰企业提供产品检验服务；加强产学研活动，解决灯饰企业的共性技术问题用关键技术，如电镀、节能灯具等；大力推进信息化建设，灯饰企业上网率达80%以上。
四、加强信息化平台建设，以信息化带动产业化发展。
中山市在专业镇的建设过程中积极结合各镇综合信息化的工作，大力推进社会信息化建设。小榄、古镇、沙溪已初步建成信息网络服务平台。小榄镇去年底实施国家863计划“小城镇信息化应用示范工程”项目，已应用在中小企业管理等方面，今年中山市小榄、古镇两镇分别获选为“广东省制造业信息化示范镇”。二是大力发展电子商务。通过电子网站开展网上营销、技术服务和信息咨询，实现产品、服务、信息一体化，拓宽生产要素的流动和交易范围。如古镇灯饰信息平台，建立了照明电器行业专利、新产品、科技人才、知名企业等方面的信息数据库，为企业提供专业信息服务；并在两家灯饰企业建成ASP（应用服务供应商）信息平台，为企业降低生产成本，提高生产效率，取得了明显效果。计划明年将在50家企业推广应用。三是以信息技术改造和提升传统产业。大力推动企业在产品设计、生产过程控制、生产管理等方面应用信息技术，提高企业核心竞争力。如沙溪镇工程技术研究开发中心在市镇两级科技经费的支持下，投入200万元引进国际先进的格柏服装CAD，建成10个服装CAD设计工作站和生产示范基地，为企业提供服装CAD排放码、排版服务，用布率提高3%左右，生产效率提高近50倍。
五、加强产学研相结合，为企业技术创新提供技术来源
各专业镇采取“走出去”、“请进来”的办法，已与国内外30多家高等院校、科研机构建立了比较稳定的技术合作关系。主要形式：一是共建工程技术研发机构。如小榄镇与上海交通大学合作建立项目研发机构；沙溪镇与江门五邑大学建立产学研合作教学基地；大涌镇与北京林业大学中国古典家具研究所合作设立分所，与中科院广州能源分院合作建立红木家具烘干中心；古镇镇与复旦大学电光源研究所合作建立灯饰研究开发中心；民众镇准备与华南农业大学联办博士后工作点等。二是通过成果转让、委托开发、联合开发等方式，开展技术项目合作。如大涌镇委托中南林学院开发红木家具产品图样；古镇镇委托复旦大学进行新型节能灯具产品研究。三是聘请专家学者为技术顾问，帮助企业即使解决生产、销售中的问题。四是引进高等院校和科研机构的人才，或通过委托培训、举办专题讲座、现场会等多种形式培训专业技术人员。据统计2001年五个专业镇共举办各类培训班59期，培训各类技术人才3100多人次。
六、加强知识产权保护，树立产品品牌形象
各专业镇积极引导企业加大科技投入，抢占技术制高点的同时，还帮助企业建立现代企业制度，特别是帮助企业增强知识产权的保护意识，打击仿冒生产的专利侵权行为，扶持和发展企业的自身名牌产品。如沙溪镇大力推进“名师、名厂、名牌”工程，促进了一批企业走上重管理、抓质量、创名牌、树形象的规模化经营道路，形成了一批具有自我独特设计风格的知名休闲服装品牌，去年国内十大休闲服装品牌中，该镇占了8个。古镇镇近两年来围绕名牌战略，大力推动专利工作，取得了明显效果，据不完全统计，2000年古镇镇获得灯饰专利90项，2001年为126项，增加40%。小榄镇2000年获得五金产业专利为125项，2001年为168项，增长34.4%。大涌镇2000年获得红木家具产业专利50项，2001年为89项，增长78%。专利数量的上升不仅显示出中山市各专业镇特色经济产业的竞争能力又蹬上了一个新的台阶，而且在产业的可持续发展的道路上迈出了坚实的一步。
七、与时俱进开拓创新探索专业镇发展新模式
两年来，中山市专业镇的科技创新工作已取得了初步成效，但还有许多工作需要进一步完善、探索和开拓。中山市下一步的工作思路是：进一步推动区域经济特色发展，使中山市专业镇发展模式具有产业特色鲜明，专业化规模生产，新技术广泛应用，产品科技含量和附加值不断提高，市场占有率稳步攀升，科技中介服务体系完善，信息化程度高，市场机制活跃和可持续发展等特点。为此，在中山市专业镇科技创新工作中要实施特色产业优先发展、知识产权实施和保护以及人才资源等三大战略。推进关键共性技术创新平台、中小企业服务网络、制造业信息化示范和企业管理体制创新等四大工程建设，将科技创新和体制创新作为专业镇建设的两大强劲动力，推进“5811”计划，即以5个省级专业镇为龙头，8个市级专业镇为骨干，辐射带动其他11个镇区，全面贯彻落实“科学技术是第一生产力”和“三个代表”的重要思想，全面推进省委省政府的“六个一工程”，为把我省首创的专业镇科技创新工作推向一个新的高度、深度和广度而努力。
